Proyecto de Fortalecimiento de Red Nacional de Radiocomunicación

1. ANTECEDENTES
La red de radio de VHF de la Cruz Roja Salvadoreña data del año de 1978 cuando inicio el CICR los trabajos de instalación de equipos repetidores y emisoras en sus vehículos que cubriesen sus necesidades de comunicación en los desplazamientos de los delegados en el campo, al encontrarse sumido el país en un conflicto armado interno.
Los canales de operación de la red de radio están en la banda de VHF, están legalizadas, y reconocidas por los organismos oficiales encargados de la gestión del espectro Salvadoreño (SIGET) pagándose anualmente el canon de US$ 3,630.00 por el uso de las citadas frecuencias.
Disponemos actualmente de una extensa red de radio basada en cinco unidades repetidoras ubicadas estratégicamente que cubren aproximadamente un 75% del territorio del país.
La red de radio basadas en estos repetidores de tecnología antigua, marca Repco y Motorola modelo GR-900, cuenta con ciertos inconvenientes al no estar radio enlazados entre ellos por lo que hay que trabajar en varias subredes. Otro inconveniente es la baja fiabilidad de estos repetidores pocos selectivos no profesionales, ubicados en zonas saturadas radioelectricamente (Radios comerciales, micro-ondas, Estaciones de TV, Beepers, etc.) y fabricados con dos radios bases. La mayoría de las instalaciones de los repetidores son compartidas y en régimen de alquiler.
El 13 de Enero y 13 de Febrero de 2001, días de los terremotos que sacudieron el país, dejaron de funcionar líneas telefónicas fijas, telefonía celular y la red eléctrica, por lo que la red de VHF fue de vital importancia para los primeros momentos de las operaciones de emergencia. Esta Red no dejo de funcionar en ninguna de las 38 horas que permaneció la instalación repetidora principal sin energía eléctrica gracias a las baterías de las que disponían sus equipos repetidores.
En líneas generales es una red de radio bastante sólida aunque algo saturada con gran cantidad de equipos de todo tipo. Algunos de ellos antiguos y en mal estado.
 

1.1 Centro de Operaciones de Emergencia

La estación Control de la Red (ECR) del sistema de radio esta dirigida por el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) único para todo el país, con la responsabilidad del manejo y control de las operaciones de emergencia, atendida 24 horas, por al menos un operador de radio y un coordinador, ambos ubicados donde se encuentran dos emisoras de radio ubicadas en los diferentes canales usados en el país y otros medio necesarios para la correcta coordinación como son seis teléfonos, cuatro líneas, un PBX con cinco troncales, 2 computadoras sin estar unidos en red con una conexión a Internet por línea telefónica, 1 Telefax y dos impresoras.
También se dispone de una emisora en la frecuencia de HF (En la actualidad averiada) con la que conectábamos esporádicamente con otras Sociedades Nacionales y/o radioaficionados de todo el mundo.

1.2 Recursos Humanos y Departamento Técnico

En cuanto al recurso humano del Departamento de Radio de la Cruz Roja Salvadoreña, esta dispone de dos técnicos especialistas en telecomunicaciones, encargados de mantener en condiciones la red Nacional de radio así como la red de telefonía interna, uno de estos técnico esta contratado a media jornada y el otro de ellos a jornada completa, están apoyados por un vehículo todo terreno y uno o dos voluntarios que colaboran, principalmente en funciones de mantenimiento preventivo e instalación en las oficinas centrales.
También disponen de un laboratorio o taller de radio donde programan los parámetros de equipos nuevos y reparan los que sufren ciertas averías, esto a pesar de que cuentan con poca instrumentación y falta de repuestos. De forma especial carecen de equipos actuales de ajuste, análisis y detección de averías.

1.3 Mejoras ya realizadas

La Cruz Roja Española y otros donantes (FICR, DIPHECO) colaboraron hace aproximadamente dos años mediante la operación Mitch, con la donación de 101 equipos de radios, donación que ya modernizo bastante esta red.

1.4 Formación y Capacitación

Una de las grandes deficiencias con que contamos, es la falta de un grupo de voluntarios especializados en el manejo de las radiocomunicaciones. Habría que fomentar la creación de una unidad Especifica de Telecomunicaciones con el personal voluntario debidamente formado y orientado por el Departamento de Radio Comunicaciones.
El nivel técnico-operativo del personal voluntario es bajo en esta especialización, ocasionando deficiencias en el mantenimiento y uso de los equipos de radio así como en el ordenamiento del tráfico de las comunicaciones durante las emergencias, operativos nacionales y preventivos en general.
Es un área de gran importancia por lo que deberíamos realizar un esfuerzo en la capacitación y formación de voluntarios que presten apoyo al departamento de Radio, sean capaces de programar e instalar equipos y antenas, realizando un mantenimiento preventivo y correctivo básico.
2. IMPLEMENTACION DEL PROYECTO CRA-FICR-CRS:
La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja, la Cruz Roja Americana, como Sociedad Nacional Participante, y la Cruz Roja Salvadoreña, concientes de las necesidades todavía existentes en El Salvador a causa de los daños causados por el Huracán Mitch y posteriormente por los terremotos del 13 de Enero y 13 de Febrero del 2001, buscan dar su aporte en materia de mitigación y preparación para desastres a través del Proyecto de Fortalecimiento de la Red de Radio Comunicación, teniendo los siguientes objetivos principales:

2.1 Objetivo General

Fortalecer la capacidad de intervención de la CRS en casos de desastres y emergencias.

2.2 Objetivos Específicos.

a) Mejorar la capacidad de la red de radio comunicación (VHF) de la Cruz Roja Salvadoreña a cubrir en 100% el territorio nacional.
b) Crear un sistema alterno de radio comunicación en la frecuencia HF que enlace con las otras Sociedades Nacionales de la región.
c) Crear y capacitar un grupo de instructores que se encarguen de difundir y capacitar el personal de la institución en todo lo referente al manejo de los sistemas de radio comunicación.
3. SELECCIÓN Y COMPRAS DE LOS EQUIPOS
Dimos inicio a un proceso de consulta para definir, marca, modelos, cantidades, y requerimientos técnicos de los equipos a comprar. Se tomo en cuenta la opinión de muchas personas entre ellos: Gabriel Hércules y Arnoldo Rauda técnicos del departamento de radio de Cruz Roja Salvadoreña, Marinson Buitrago Salinas delegado de Telecom de la Federación, Ing. Fernando Emilio Duran, Ing. Rafael Hernández Cienfuegos, y Raúl Urquilla, voluntarios.
Para lograr una estandarización de los equipos ya existentes donados por Cruz Roja Española, DIPHECO y Federación, se decidió comprar equipos de la marca Motorola.
Para bases y móviles SETENTA radios modelo PRO 5100, veinte destinados para instalar en seccionales, que incluían (fuente de poder de 20 amperios, marca ASTROM, antena YAGI de 10.2 db, Cable Coaxial RG-8/U, conectores, etc.), cincuenta para ambulancias, (que incluían antena de ¼ de onda, cable, conectores) para el COE, DOS radios modelo PRO 7100
Para el sistema de repetición: CINCO repetidores modelo MTR 2000, CINCO equipos de radio enlace por UHF para repetidores modelo GR-1225; CINCO Duplexer marca Sinclair; CINCO cargadores de batería, marca ARGUS; CINCO Antenas marca Decibel, modelo DB 224B de 6 db de ganancia, cable coaxial marca Heliax de ½", Conectores Andrew, Polyphaser, etc.
CINCUENTA radios portátiles modelo PRO 5150, OCHO radios HF, modelo MICOM HF/SSB, SIETE antenas marca YAESU, modelo YA-30, UNA antena con rotor multi banda, marca CUSHCRAFT, modelo A4S (10,15 y 20 metros), con kit A743 y A744 (40 y 30 Metros); UN amplificador lineal de 500 W; UNA antena tuner.
Para equipar el laboratorio de radiocomunicación: UN multimetro digital; UN Sistema analizador; Un Batimetro, Un Kit de herramientas, UNA carga fantasma.
4. CREACIÓN DE UN NUEVO PATRON DE PROGRAMACIÓN
Se creo un nuevo patrón que ha sido incorporado a todos los equipos existentes, donde se han programado aparte de los canales de radio habituales (canales 1,2,3 y 4), los inversos (canales 5,6,7 y 8); un canal en simples (de punto a punto), denominado CONVOY (Canal 9) y un Canal de Beeper (Canal 10).
Los equipos han sido programado las opciones de: Identificación de equipos (ID), Uso de Tono Subaudible para acceso a los repetidores.
5. INSTALACIÓN EQUIPOS DE REPETICIÓN

5.1. Zona Occidental

Este equipo repetidor que da cobertura a la zona occidental se encuentra instalado en el Cerro Cachío, a una altitud de 1,841 m.s.n.m. en caseta propiedad del Ministerio de Educación, exento de pago por arrendamiento. El sistema es operado con energía eléctrica respaldado con un sistema de corriente directa (Batería). Los equipos están instalados en un rack de 7pies, (véase fotografía) en su orden de arriba abajo: Duplexor, Repetidor, Cargador, y Batería.
Posteriormente a este informe se instalara un equipo de radio en UHF para enlazar el canal dos con el uno de la zona central.

5.2. Zona Central

Dentro del diseño de la red nacional se instalo dos equipos repetidores en el volcán Quezaltepec (San Salvador), en la cima conocida como Picacho (1,959 m.s.n.m. ). Se contrato los servicios para el sitio de repetición a COMUNICACIONES MOVILES, S.A. de C.V., por haber ofrecido las mejores condiciones para nuestros equipos, sobre la de RADIOCOM, lugar de repetición que operaba desde 1998
El canon de arrendamiento es de $ 103.32 por repetidor y $ 69.10 por cada enlace, siendo un total mensual incluido el IVA de $344.84 ( ¢3,017.35).
En este lugar funciona un centro de enlace por medio de dos repetidores para el funcionamiento de los canales uno y cuatro que brindan cobertura a la zona central del país (Siete departamentos), los cuales son radio enlazados por medio de dos equipos GR 1225 que operan en la frecuencia de UHF. El canal uno enlazado con el dos de occidente, y el cuatro enlazado con el tres de oriente, logrando así una cobertura a nivel nacional por medio de dos redes (Centro / occidente y Centro / oriente).
Los enlaces podrán ser activados y desactivados desde nuestra sede central por medio de la emisión de tonos que serán recibidos por paneles ubicados en los puntos de repetición; este sistema regulara el trafico de comunicaciones cuando sea incrementado por emergencias o desastres se podrá dividir la dos redes en cuatro redes independientes, o viceversa.

5.3. Zona Oriental

Para mejorar la cobertura en esta zona, se realizo un cambio de punto de repetición; se traslado los equipos del Cerro Pacayal hacia el Cerro Cacahuatique, lugar donde Cruz Roja Salvadoreña es propietaria de una caseta de concreto armado y una torre. De este lugar nos retiramos en 1999, ya que su acceso en la época lluviosa es muy difícil, y no se contaba con energía eléctrica, se operaba con paneles solares.
Adicional a esto la Cooperativa San Carlos II, propietaria del terreno, quería alquilar la caseta aduciendo que no sabia a quien pertenecía. Luego de realizar muchas gestiones se firmo contrato de arrendamiento por un año prorrogable con dicha cooperativa, estableciendo la cantidad simbólica de ¢ 1,000.00 mensuales, los cuales serán donados por la Cooperativa a CRS; por lo que deberemos entregar a fin del año un recibo de donación por ¢12,000.00.
Con la autorización del Ministerio de la Defensa Nacional, se instalo la energía Eléctrica. En el lugar opera el canal tres, con un enlace en UHF dirigido al Picacho (Canal cuatro). También operan dos repetidores mas, un repetidor del Club de Radio aficionados (CRAS) y el otro propiedad del Consejo de Alcaldes del departamento de Morazán (CDA), con estos últimos se firmo un convenio.
Adicionalmente esta zona contara con un repetidor mas que se instalara en el volcán Conchagua del departamento de la Unión, en caseta de la empresa Comunicaciones, Móviles, S.A. de C. V., por lo que se cancelara la cantidad de $103.32 (¢ 904,05) mensuales. Este repetidor no contara con enlace en UHF, por lo que funcionara con las frecuencias invertidas del canal tres, para enlazarlo.
6. SOLICITUD DE FRECUENCIAS A SIGET
Después de finalizado el conflicto armado en nuestro país y luego del retiro del CICR, CRS devolvió al ente regulador del momento (ANTEL) las frecuencias asignadas en la banda de UHF. Por lo que fue necesario presentar una nueva solicitud a SIGET para dos pares de frecuencia destinadas para enlazar las redes de VHF.
La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones en resolución No. T-246-2002 de fecha 18 de abril de 2002, otorga a CRS la concesión de las porciones del espectro radioeléctrico solicitadas
Se cancela a SIGET la cantidad de Quinientos cuatro 02/100 dólares ($504.02) precio por los dos pares de frecuencia, mas ochocientos cuarenta y siete 29/100 dólares ($847.29) en concepto de tasa anual.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

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